解读三亚绕城高速:北扩城市骨架 拓宽发展空间
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用了3年时间，海口绕城高速将于今年竣工通车;再用3年，一条同样规格的绕城高速也将在三亚城区北部铺就。它将连接东、中、西三线高速，从其主动脉流出的四条支脉则分别注入三亚主要经济活跃圈，对构筑三亚大交通格局至关重要。
三亚市长陆志远认为：绕城高速从平面拉开三亚城市骨架，让城市真正长大;又从立面呼应空中和海上交通，让城市变得更高效快捷。
闭合环岛高速
与海口绕城高速一样，3月28日正式动工的三亚绕城高速的大背景首先是国道干线，属于交通部规划的国家“五纵七横”中的同三纵向主干线，“同”指的是黑龙江的同江市，“三”指的就是三亚。正是因为这一背景，该工程的投资主要来自国家财政。
三亚绕城高速的建成将真正完成海南环岛高速公路的闭合任务。3年前海口绕城高速动工之时，有报道称其为“海南环岛高速最后闭合段”。三亚交通局重点工程指挥部工程师潘保伟认为，这一说法用在三亚绕城高速上才对。
潘保伟解释，目前东线高速与西线高速之间在三亚的联系，只能通过迎宾大道、凤凰路、海榆西线，而这中间绝大多数路段为城市干线。新修建的高速将在三亚城区的北部另辟新路，主线全部采用双向4车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽26米，路线全长30.46公里。
潘保伟说，由于绕城高速所经之地多山多水，光大桥就要修7座，涵洞37处，隧道4处，立交19处，还不包括各种小桥、通道以及天桥，工程复杂程度可想而知。
舒解交通压力
三亚绕城高速于2004年6月立项，当年省交通厅特别委托中交公路规划设计院组织项目组开展可行性研究。交通部专家组到现场进行实际调研，指出本项目应增修一些连接线工程，实现亚龙湾与天涯海角及三亚市城区交通快速转换，更好地为三亚市经济发展服务。
三亚交通局党委书记李明德说，交通部专家的这一建议帮了三亚一个大忙。因为增修连接线不但大大舒解了城市日益显现的交通压力，同时，也将提升城市各区域间人流和物流的速度。
由于所有从海口方向来的车辆要想到达三亚城市西部，都必须经过迎宾大道、凤凰路等路段，其中大量车辆又再穿过市区，导致市区各主次干道交通流量严重不均衡。解放路成了三亚负荷最重的路面，每天在市区出行活动的人流、车流有80%经过解放路。加上汽车总站设置在解放二路的商业黄金地段，每天进出站的班车达1180车次，且多为8米以上中大型客车，大大地增加了解放路的交通压力。随着三亚经济快速发展，交通压力会越来越明显。
三亚市委政策研究室一研究人员认为：“绕城高速主线和支线修建某种意义上重新为三亚城市道路进行了布局，能满足今后相当长一段历史时期内三亚对道路交通需求。”
拉开城市骨架
一份统计显示，1987年，三亚公路晴雨通车只有95公里，所有公路机动车辆加起来才2298辆。到了90年代，三亚开始以道路建设为突破口，全面进行基础设施建设，最终形成今天的“四横三纵”的城市道路骨架。“三纵”指的是：三亚湾路、解放路、凤凰路(二环路和机场路);“四横”指的是：榆亚大道、新风路、迎宾路、金鸡岭路。
但是随着三亚经济快速发展，“四横三纵”的城市道路骨架也显得小了。从地图上看，三亚城市道路明显在东西展开，偏南布局，而北面则成了“空白”。
三亚市长陆志远说：“过去三亚的发展主要集中在沿海一带，以旅游发展为主，未来从产业结构调整和城乡统筹考虑，我们必须向北面发展!”他向记者做了一个向上推动的手势，“绕城高速建成后将把三亚城市空间大大向北扩展，骨架被撑开，发展的拳脚就更好施展了。”
提升北部经济
向北扩展是三亚城市总体规划中“南进北扩，东拓西展”中的重要战略。“南进”指高水平开发海洋及海岛旅游产品，将旅游休闲度假活动由沿岸向海上延伸;“东拓”指重点开发红沙湾、六道湾以及海棠湾;“西展”则重点完善海坡度假区，通过天涯海角至南山国道改造，带动红塘湾、天涯海角的开发;而“北扩”则指借西环铁路境内段改线工程、环岛高速公路连接段工程，以及“两站”(火车站和汽车站)迁建，推动城市向北扩张。
陆志远认为，绕城高速以及与其相连的支线工程，不但实现亚龙湾与天涯海角及三亚市城区交通快速转换，把三亚市主要旅游景点亚龙湾、天涯海角、南山联成一体。更重要的是给了北部山区农业发展一个机会。
绕城高速建成后，将大大加强山区农民与外界交流，获得更多的技术和信息，改善山区的交通条件，促进经济发展，加快脱贫致富的步伐。从产业布局的角度，未来三亚一些和教育科研等相关的企业和机构，以及一些涉及农业深加工和运输的企业，都可以在北扩后的空间里逐渐安家落户。
“一城四地”起宏图
■ 剑曹
三亚统筹城乡全面建设小康社会发展战略研究报告3月29日在北京通过了专家评审。
报告提出，2013年三亚将在全省率先实现全面小康社会目标。实现这一宏伟目标的总体思路是：坚持国际性热带滨海旅游城市定位和发展目标，提升城市价值、实施高端战略、统筹城乡发展，努力把三亚建设成为旅游度假胜地、创新创意宝地、天涯文化源地和健康长寿福地。
党的十六大提出，我国要在2020年实现全面小康社会目标。三亚提出在2013年在全省率先实现全面小康社会目标，体现了三亚作为我省重点旅游城市、南部中心城市的责任和担当。
“国际性热带滨海旅游城市”的定位和发展目标，依托了三亚在海南、在中国、在世界不可复制的滨海旅游资源，突出了“国际性”这一顺应世界经济一体化潮流和产业转型升级的高端诉求。这一旨在提升三亚城市价值的定位和发展目标，不仅解决了三亚如何突破常规、实现跨越式发展的问题，又在战略上确保了三亚的可持续发展。
“旅游度假胜地”和“创新创意宝地”是对三亚产业前景的准确定位。光靠旅游业一枝独秀，一旦遇上某些不可抗拒的因素，经济将面临风险。“创新创意”产业既有利环保，又可充分利用国际性旅游带来的人脉资源，为三亚撑起另一条坚实的产业之腿，两条腿走路步子会更稳。
“天涯文化源地”的概括和提升，既是对三亚历史文化的尊重和传承，又令人对三亚特色文化的发展充满了遐想。“健康长寿福地”体现了以追求“幸福指数”为目标的和谐社会建设理念，令人无限向往。
宏伟蓝图已绘就，出征颦鼓已擂响。
3月28日，包括三亚绕城高速在内的10大项目同时开工，创下了该市历史上单日开工项目最多的纪录。我们有理由相信，“一城四地”将在未来5年造就一个更加充满魅力的三亚。
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